Набиуллина предложила «радикальные меры» по контролю над маркетплейсами

В условиях бурного роста платформенной экономики российские власти всё чаще говорят о необходимости ужесточения правил для маркетплейсов. На форуме «Фокус на клиента» председатель Центробанка Эльвира Набиуллина обрисовала возможные шаги регулятора, включая запрет на владение собственными финансовыми структурами. Такие меры, по ее словам, помогут выровнять условия конкуренции с традиционными банками и ритейлерами. В то же время глава Сбербанка Герман Греф обвинил онлайн-платформы в недобросовестной борьбе, которая обходится государству в миллиарды рублей. Эти дискуссии, по мнению экспертов, могут привести к серьезным изменениям на рынке электронной коммерции уже в 2026 году.

Запрет на финансовые «дочки» маркетплейсов

Эльвира Набиуллина прямо заявила: Центробанк готов предложить правительству радикальные меры по регулированию маркетплейсов. Среди них – полный запрет на создание или владение собственными банками и финансовыми организациями. «Это радикальный путь, – отметила она, – потому что у нас уже есть платформы с такими структурами, которые растут очень быстро». По данным ЦБ, такие компании, как Ozon или Wildberries, активно развивают свои платежные сервисы, что даёт им преимущество перед конкурентами.

Однако Набиуллина подчеркнула, что не стоит ждать немедленного запрета: сначала регулятор сосредоточится на конкретизации правил недискриминационного доступа. «Принцип уже закреплён в законе о платформенной экономике, но нужно запретить практики, которые явно нарушают конкуренцию», – пояснила глава ЦБ. Речь идёт о скрытых формах преимущества, таких как эксклюзивные скидки при оплате через карты эмитента-платформы. Банки, продающие услуги на маркетплейсах, не могут предлагать разные цены в зависимости от карты, в то время как платформы это делают свободно. «Это не совсем справедливая конкуренция», – резюмировала Набиуллина на недавнем заседании Госдумы по денежно-кредитной политике на 2026–2028 годы.

Банки против платформ

По словам Набиуллиной, противостояние маркетплейсов и банков – это не просто корпоративная ссора, а отражение глобальных сдвигов в экономике. «Платформенная модель меняет характер конкуренции системно, – объяснила она. – Не только маркетплейсы, но и банки теперь продают нефинансовые товары на своих платформах. Вопрос в том, какая конкуренция будет справедливой». ЦБ, по её словам, уже ведёт диалог с правительством и участниками рынка, чтобы определить границы «добросовестной» борьбы. Участники дискуссии согласны: нужны чёткие правила, но споры идут о деталях.

Герман Греф, в свою очередь, был куда жёстче. На том же форуме он обвинил маркетплейсы в работе «в убыток и за счёт государства». По оценке главы Сбербанка, из-за агрессивных скидок в этом году недополучено 1,5 трлн рублей налогов. «Все эти скидки – за наш с вами счёт, – подчеркнул Греф. – Мне не жалко традиционные сети, но неприятно, когда онлайн-платформы отбирают рынок у физического ритейла за счёт нерыночных условий, созданных государством». Он призвал прекратить такую практику и заставить маркетплейсы доказать эффективность в честной конкуренции. В качестве примера Греф привёл Ozon: «Они резко повысили комиссии, стали прибыльными и даже платят дивиденды».

Ozon и перспективы изменений

Представители маркетплейсов не стали молчать. Ozon в ответ на слова Грефа напомнил: правила игры устанавливает регулятор. «Если ЦБ сочтёт нужным запретить платформам владеть банками, это их решение», – заявили в компании. По данным аналитиков, такие ограничения действительно вводятся в некоторых странах: например, в ЕС и США платформы вроде Amazon строго отделены от финансовых сервисов, чтобы избежать монополизации.

Эксперты прогнозируют: обсуждения с правительством могут завершиться уже к весне 2026 года. Если запрет на «финансовые дочки» вступит в силу, это ударит по росту Wildberries и Ozon, но выровняет поле для банков и оффлайн-ритейла. «Это шаг к зрелой платформенной экономике, где все играют по одним правилам», – комментирует ситуацию ведущий аналитик «Эксперт РА» Дмитрий Баранов.

В итоге дискуссия Набиуллиной и Грефа подчёркивает: российский e-commerce вышел на новый этап. От хаотичного роста – к регулируемому рынку.